OGGETTO: Decreto del Ministro dell’interno avente ad oggetto l’individuazione dei
posti di funzione riservati alle qualifiche dirigenziali di livello non generale
dei Funzionari della Polizia di Stato nell’ambito delle articolazioni
periferiche dell’Amministrazione della pubblica sicurezza, nonché la
rideterminazione dei posti di funzione riservati alle medesime qualifiche
dirigenziali di livello non generale dei Funzionari della Polizia di Stato
nell’ambito del Dipartimento della pubblica sicurezza.
Informazione preventiva ex art. 25, comma 2, del d.P.R. 164/2002.
Come è noto, il D.Lgs. 29 maggio 2017. n. 95, recante la revisione dei ruoli del
personale delle Forze di polizia – integrato dai successivi decreti “correttivi” n.
126/2018 e n. 172/2019 – ha operato un’importante rimodulazione della complessiva
dotazione organica del personale della Polizia di Stato, destinata a passare da 117.291 a
108.403 unità, entro il 1° gennaio 2027.
La predetta rimodulazione interessa anche le carriere dei Funzionari della Polizia
di Stato, nei termini di seguito indicati:
> riduzione di 800 unità della dotazione dei Funzionari della carriera cd.
“ordinaria” (che scende, dunque, da 4.500 a 3.700 unità):
> incremento di 120 unità della dotazione dei Funzionari della carriera dei
tecnici (che passa, quindi, da 646 a 766 unità).
In questo contesto, è stata anche prevista la “dirigenzializzazione” della qualifica
di Vice questore aggiunto e della neoistituita qualifica di Vice questore, nonché delle
qualifiche equiparate della carriera dei Funzionari tecnici e delle carriere dei Medici e
dei Medici veterinari della Polizia di Stato.
Tenuto conto di quanto sopra evidenziato, si è reso necessario un ampio e
generale adeguamento del modello organizzativo dell’ Amministrazione della pubblica
sicurezza, che ha riguardato sia la rideterminazione degli organici assegnati agli uffici
che operano sul territorio e dei relativi livelli di preposizione dirigenziale (anche al fine
di garantire un’adeguata valorizzazione delle nuove qualifiche dirigenziali di cui si è
detto), sia – conseguentemente – l’assetto ordinativo dei medesimi uffici.
AI fine di consentire il graduale raggiungimento dei nuovi livelli delle dotazioni
organiche entro la predetta scadenza fissata al 1° gennaio 2027, in attuazione di quanto
stabilito dall’articolo 2, comma I, lettera ii), n. 7, del citato D. Lgs. n. 95/2017, con
D.M. in data 20 maggio 2021 è stato adottato un “piano programmatico pluriennale”.
Tale strumento individua tra l’altro, per ciascuna delle annualità ricomprese nel
sessennio 2021/2026, le unità da ridurre relativamente ai Funzionari della carriera cd.
“ordinaria” e quelle da incrementare per ciò che attiene alla carriera dei Funzionari
tecnici.
Tutto ciò premesso, l’Ufficio per 1’ Amministrazione Generale del Dipartimento
ha segnalato che la complessiva manovra sin qui descritta attende ora di essere portata a
definitivo compimento attraverso i necessari provvedimenti attuativi, con particolare
riferimento:
a) al decreto del Ministro dell’interno di individuazione dei posti di funzione
riservati alle qualifiche di livello dirigenziale non generale nell’ambito delle
articolazioni centrali e periferiche dell’ Amministrazione della pubblica
sicurezza;
b) al decreto del Capo della Polizia-Direttore Generale della Pubblica Sicurezza
di riorganizzazione degli uffici della Polizia di Stato che operano sul territorio
e di rideterminazione delle dotazioni organiche a ciascuno di essi assegnate.
Attraverso il citato schema di decreto del Ministro dell’interno (che si fornisce
in Ann. 1, comprese le relative Tabelle di accompagnamento) – oggetto della presente
informazione preventiva – si provvede, come evidenziato dal predetto Ufficio
dipartimentale, a:
a) individuare i posti di funzione alla data di adozione del provvedimento
nell’ambito delle articolazioni centrali e periferiche dell’ Amministrazione
della pubblica sicurezza, compresi, per la prima volta, quelli riservati alle
qualifiche di Vice questore/Vice questore aggiunto ed equiparate, tenuto
conto delle variazioni stabilite dal predetto “piano programmatico
pluriennale” alle date del 30 giugno e del 31 dicembre 2021.
Sarà, così, possibile disporre, anche per le qualifiche di Vice questore/Vice
questore aggiunto ed equiparate, di un quadro aggiornato dei posti di funzione
allo stato ad esse riservati, sulla base del quale potranno poi essere
annualmente attuate – entro il 31 dicembre 2026 – le variazioni organiche
stabilite dal già citato “piano programmatico pluriennale”; ”
b) rideterminare, altresì, in tale contesto, con riferimento alla medesima data di
adozione del provvedimento, la dotazione organica dei Dirigenti superiori e
dei Primi dirigenti tecnici assegnata al Dipartimento della pubblica sicurezza.
Infatti, l’aliquota organica dei Dirigenti superiori è stata ridotta da 69 a 65
unità, tenuto conto dell’intervenuta attivazione dell’Ispettorato delle scuole
della Polizia di Stato e dell’elevazione, in questa fase, del livello di
preposizione dei Reparti Mobili di Roma e di Milano (che sarà
successivamente elevato anche per il Reparto Mobile di Napoli). Inoltre, la
dotazione dei Primi dirigenti tecnici è stata innalzata da 30 a 32 unità, in
considerazione dell’incremento di 2 unità del ruolo degli psicologi, disposto
dal “piano programmatico pluriennale” alla data del 31 dicembre 2021. Le
unità in questione sono state, infatti, assegnate alla Direzione centrale di
sanità;
c) individuare i posti di funzione riservati nell’ambito delle articolazioni centrali
e periferiche dell’Amministrazione della pubblica sicurezza a tutte le
qualifiche dirigenziali di livello non generale alla data del 1° gennaio 2027,
tenuto conto delle complessive variazioni organiche da realizzare entro la
predetta data, già in precedenza illustrate. Tali variazioni sono compendiate,
rispettivamente, dalla Tabella A del d.P.R. n. 335/1982 per i Funzionari
“ordinari” e dalla Tabella A del d.P.R. n. 337/1982 per i Funzionari tecnici;
d) disciplinare, infine, il meccanismo attraverso il quale sarà gestito e
progressivamente attuato il passaggio dalle attuali alle nuove dotazioni
organiche delle varie qualifiche dirigenziali in argomento, entro il 1° gennaio
2027.
Tanto si rappresenta ai fini di cui in oggetto, per eventuali osservazioni e/o
contributi che codeste 00.SS. vorranno far pervenire entro il 9 marzo p.v.
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